Центральный банк Российской Федерации

Статьи о банковском деле и кредитовании / Банковская система и тенденции ее развития в Россиии / Центральный банк Российской Федерации

Страница 1

Государственный банк России был учрежден в 1860 г. на базе осно­ванных еще при Екатерине II ассигнационного и заемного государ­ственных банков.

В отличие от центральных банков западноевропейских стран и США Государственный банк России сочетал в своей деятельности выполнение эмиссионных и различных торговых операций, особенно по торговле хлебом, экспорт которого был главным источником иностранной валюты. Госбанк имел собственные крупные элевато­ры и зернохранилища, расположенные в районах, где отсутствова­ли банковские учреждения. На принадлежащих банку зернохрани­лищах ссуды под залог выдавались зерном. Помимо хлебной торговли Госбанк посредством кредитов участвовал в торговле ле­сом, сахаром, текстилем и другими экспортными товарами.

Государственный банк России являлся «банком банков». В нем имели счета и хранили свои резервы коммерческие банки. В 1914 г. сеть Госбанка включала 10 контор и 125 отделений. Банковские опе­рации осуществляло 791 местное (уездное) казначейство. Наряду с этим Госбанк управлял деятельностью системы сберегательных касс. Их общее количество превышало 8 тыс. Свободные остатки де­нег в виде накоплений населения хранились и Госбанке. Госбанк ис­пользовал деньги сберкасс на поддержку правительства, инвести­руя их в облигации государственных займов.

Значение Госбанка как эмиссионного банка резко возросло в кон­це XIX в. в результате денежной реформы 1895-1897 гг., когда в об­ращение были выпущены золотые монеты достоинством 5,7,10 и 15 руб. Государственному банку разрешалось выпускать не обеспечен­ные золотом бумажные деньги лишь в пределах твердого лимита — 300 млн. руб. Вся банковская эмиссия сверх этого лимита должна была производиться в пределах золотого запаса, составляющего 1528 млн. руб. или почти 1200 т.

Началом нового, «рыночного» этапа деятельности Центрального банка России можно считать 1990 г., когда в России была ликвиди­рована государственная монополия в банковском деле и банковская система законодательно стала двухуровневой.

В 1992 г. в связи с распадом СССР функции Госбанка СССР на территории России принял на себя Центральный банк Российской Федерации (Банк России). Статус, задачи, функции, полномочия и принципы организации деятельности Банка России определяются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (с из­менениями и дополнениями) и другими федеральными законами.

С помощью экономического и административного воздействия в процессе проведения денежно-кредитной политики Центральный банк способствует укреплению и развитию экономики России. В этом заключается его основная задача, которую он решает путем:

защиты и обеспечения устойчивости российской валюты — рубл­я, повышения его покупательной способности и стабильности курса по отношению к валютам других стран;

развития и укрепления банковской системы России;

обеспечения эффективного функционирования системы денежных расчетов.

Банк России подотчетен только Федеральному собранию. Пред­седатель банка назначается Государственной Думой сроком на 4 года по представлению Президента.

Банк России участвует в разработке экономической политики правительства. Председатель Банка России или один из его замес­тителей (по поручению Председателя) участвует в заседаниях Пра­вительства России.