Лекция 2

Статьи о банковском деле и кредитовании / Банки (курс лекций) / Лекция 2

Страница 15

В Законе о Национальном банке нет упоминания о предостав­лении кредитов ЦБ федеральному и кантональным правительствам. Таким образом, теоретически возможно нелимитированное кре­дитование Центробанком правительства путём покупки государ­ственных облигаций или предоставления ломбардного кредита под обеспечение в виде государственных облигаций. На практике госу­дарственные займы у ЦБ оказывают небольшое влияние на де­нежную массу, поскольку ЦБ и правительство считают, что де­нежно-кредитная политика должна быть изолирована от управле­ния долгом.

С 1991 года ШНБ ежегодно отчислял государству 600 млн фран­ков, из которых две трети шло кантонам и одна треть — федера­ции. В 1996 году парламент страны принял решение об увеличении отчислений чистой прибыли ШНБ. Размер отчисляемой прибыли составляет около 30%, что по сравнению с другими, близкими по уровню развития странами, немного. Для сравнения: Национальный банк Австрии отчисляет 75% прибыли, Бельгии — 90%, Нидер-ландов — 95%, Швеции — 80%.

По мнению руководства ШНБ, независимым центральным банкам легче бороться за стабильность цен и предупреждать их повышение. Свою точку зрения ШНБ подтверждает следующими доводами. Если центральный банк находится под контролем госу­дарства, оно охотно использует его, чтобы «безболезненно» фи­нансировать свои расходы. ЦБ вынужден поддерживать низкие процентные ставки, позволяющие государству получать кредиты на выгодных условиях. В действительности же безболезненного финансирования госрасходов не существует. Проводя политику низких ставок, центральный банк открывает валютные шлюзы, стимулирует рост цен и снижает покупательную способность. Кроме того, не обладающие независимостью центральные банки риску­

ют сконцентрировать свою денежно-кредитную политику на крат­косрочной перспективе. Их постоянно побуждают заниматься те­кущими проблемами. Но денежно-кредитная политика влияет на экономический рост и динамику цен лишь по прошествии значи­тельного времени. Поэтому центральные банки должны хорошо видеть долгосрочную перспективу и своевременно реагировать на

угрозу роста цен.

ШНБ, будучи в значительной степени независимым, видит свою задачу в поддержании стабильности цен и весьма успешно с ней справляется, используя для этого весь арсенал приёмов и ме­тодов. В частности, адекватная оценка экономической ситуации достигается банком посредством тесных контактов с представи­телями научных, деловых и политических кругов, а также госу­дарственных ведомств. Дополнительным инструментом являются собственные аналитические исследования банка.

Независимость ШНБ проявляется и в самостоятельном (Бан­ковским советом) утверждении собственной сметы расходов и объёмов капитальных вложений. Но годовой отчёт банка направ­ляется Федеральному совету на утверждение до его публикации и представления общему собранию акционеров.

Аудит годового отчёта и баланса банка, а также всех аспектов деятельности ШНБ в любое время осуществляется независимым комитетом аудиторов. Комитет состоит из трёх постоянных и не­скольких непостоянных членов, ежегодно избираемых общим со­бранием акционеров. После проверки годовой отчётности комитет представляет свои заключения в письменном виде общему собра­нию, а также информирует о результатах анализа Федеральное

собрание.

Швейцария традиционно воспринимается как страна произ­водства лучших в мире часов и самое надёжное в мире место хра­нения денег. На каждые 1,5 тыс. жителей приходится одно банков­ское учреждение или филиал.

Банковская система страны может быть условно разделена на

три основные части:

1. Общефедеральные банки.

Это крупнейшие банки страны:

«Швайцерише Банкгезельшафт» (Schweizerische Bankgesellschaft, Union Bank of Switzerland), «Швайцерише Банкферайн» (Schweizerische Bankverein, Swiss Bank Corporation), «Швайцерише Кредитанштальт» (Schweizerische Kreditanstalt, Swiss Credit Bank). Эти универсальные банки, лидеры швейцарского банковского сек­тора, пользуются влиянием, не сопоставимым с размерами стра­ны.